该片讲述了一个牧羊少年因目睹一起杀人案,竟被人推下悬崖。一个平民在孤独的抗议,被当街射杀,尸体在流血,无人问津。正直的警察局长蓬纳维亚早就对法律的公正丧失信心,雇凶不成,就自己充当杀手,干掉了这一切罪恶的幕后黑手——一个名义上的地产承包商罗蒙诺。而自己在自首后,被买通的犯人在狱中杀害。
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