和平镇任务繁重陷入发展困境，新任党委书记曾自强（夏天饰）不忘初心，牢记使命，决意带领人大主席（蒋昌义饰）、镇长熊栋才（臧晋饰）等党委、人大、政府一班人，奋力改革创新，让每个党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒……其间，推行人大季会制、双月报告制、周一升旗制惊心动魄，探索困境突围实现形式艰难困苦，甚至不惜付出生命代价。最终，和平镇梦想成真，成为全国制度创新的小典型，小人物莫雄（吕晨饰）实现成长，成为全省先进，还收获了甜蜜的爱情。艰辛的追梦历程，动情的感人故事，相当令人泪目，也让人特别意外。
马克斯·冯·叙多夫,多米妮克·桑达,皮埃尔·克里蒙地
朱丽叶塔·卡迪纳利,米内尔娃·卡塞罗,奥古斯汀·德拉·柯特,费利佩·冈萨雷斯·奥塔诺,拉斐尔·斯普雷杰尔伯德,玛丽亚·尤金妮娅·苏亚雷斯
阿尔巴诺·杰罗尼莫,爱德华·阿什利,维多利亚·盖拉
王尊
蒋勤勤,王群英,胡正中,李文伦,夏雨,蒲心惠,白路平,蒲心玉
山口百惠,三浦友和,绘泽萠子,风见章子,小松方正,桑山正一,名古屋章,中村伸郎,中村竹弥,榊原郁恵,品川隆二,加藤昌彦