2001年4月28日晚,衡州市毗临闹市区的范光胡同巷口突发枪案,市公安局主管刑侦的副局长徐国庆(石兆琪饰)接报匆匆赶到现场。警方在调查过程中发现受害人吴天背景极其复杂,与许多人恩怨极深。徐国庆经过分析案情,预感这是一起涉及黑势力团伙恩怨的仇杀事件。
警方展开全面追捕,循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑团伙成员,可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时,“4·28”枪案的制造者刘华强(孙红雷饰)正在加紧筹划实施他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽(江珊饰)听闻吴天被杀的消息心中惊悸万分,约刘华强见面。为了妹妹李梅(刘威葳饰)的安全,李丽提出要带李梅走,但被李梅拒绝。正在警方的调查工作一筹莫展之际,刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间的追捕与反追捕,复仇与阻止复仇的较量由此展开。
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